El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, quien fue vital para la conclusión de las negociaciones del pacto comercial, no acudió a la ceremonia de la firma y fue representado por su canciller, Mauro Vieira. Los comisarios europeos se reunieron la víspera en Brasil con Lula, cuya ausencia supuso un “sabor amargo” para la cita del sábado, expresó el presidente de Paraguay y anfitrión del encuentro, Santiago Peña