Una sopa de letras o un plato de espagueti es la imagen que sirvió a la investigadora Guadalupe González González, de El Colegio de México (Colmex), para describir la variedad y número de los organismos de diálogo político en el continente americano –o las Américas, como prefieren decir los investigadores–. Y la imagen se comprende fácilmente cuando González proyecta en la pantalla un enorme listado de siglas que van de la vieja Organización de Estados Americanos (OEA) a la nueva Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac).

La ocasión es un curso para periodistas convocado por el Colmex, en colaboración con universidades sudamericanas, bajo el título Los problemas comunes de las Américas.

A González le correspondió hacer el mapa de esa sopa de letras que está en un proceso de reconfiguración que pasa por una reforma de la OEA, por la reconstitución de Unasur y la extinción de Prosur (el espacio impulsado por personajes como Piñera y Jair Bolsonaro al frente, y que no pasó de ser un grupo de WhatsApp de gobiernos de derecha), entre otros fenómenos.

Para la investigadora, las peculiaridades de la región son que hay una gran variedad de organismos, contrario a lo que sucede, por ejemplo, con la Unión Europea; que domina la diplomacia de las cumbres (¡ah, cómo nos gustan las cumbres!); y que existe una gran brecha entre la retórica, la institucionalidad y los avances reales de integracipon regional que se consiguen a través de esos espacios.

González hizo un recorrido por las distintas etapas que han atravesado esos organismos que, en resumen, dividió en tres periodos: la época cepalina (de los años sesenta a los ochenta); el Consenso de Washington en los noventa; y la etapa de las coaliciones, a partir de 2000, cuando ocurre un giro hacia la coordinación política y desarrollo social.

La intervención de Carlos Luján, investigador de la Universidad de la República (Uruguay), versó sobre la manera como los latinoamericanos vemos al mundo en términos geopolíticos, particularmente a EU, China y la Unión Europea.

Luján tomó como guía la encuesta del Latinobarómetro (12 mil personas encuestadas en diez países), que evidencia la percepción general de que EU se ha retirado o ha perdido capacidad para liderar estos asuntos (temas como los poderes económico y militar, la migración, el combate a la pobreza, la salud y las vacunas).

No es sorpresa que EU siga siendo el país que los latinoamericanos eligen como modelo de desarrollo y como destino para residir, pero no le reconocen liderazgo en asuntos como el cambio climático, derechos humanos, paz mundial y lucha contra la pobreza (donde lleva mano la Unión Europea). Igualmente, llama la atención que en la percepción latinoamericana China esté por encima de nuestro vecino del norte.

Juan Olmeda, de El Colegio de México, recordó que América Latina es la región más desigual en un mundo desigual, y que las brechas se profundizaron con la pandemia. La pobreza y la desigualdad aumentaron de manera significativa y los sectores más afectados fueron los excluidos históricamente. Aseguró que la pandemia hizo que, para 2021, los indicadores sociales fueran peores que diez años atrás.

El taller fue el preámbulo de la presentación, que tendrá lugar este martes, del informe (Co) construyendo una agenda estratégica para las Américas.