Finanzas Públicas y Deuda (1er Trim. 2016)
l contrario de los excesos de gasto acostumbrados, de los 1.201 billones autorizados para el primer trimestre de 2016 el gobierno sólo ejerció 1.126 b (-7.3% real) (Gráfico 1) subejercicio que, por supuesto, se sustentó en recortes y compactación de programas (la mayoría sociales), retraso de pagos, suspensión o diferimiento de inversiones, despidos o cancelación de plazas, reducción de participaciones a los estados (-0.9% real), incumplimiento de compromisos, y otros similares.
Hoy se anuncia una profundización del ajuste, nuevos recortes que si son en inversiones afectarán al crecimiento y si son en gasto social a la población de menos recursos; lo que sí es seguro es de que la alta burocracia –administrativa, legislativa, judicial y electoral– no reducirá un centavo de sus sueldos, prestaciones, canonjías, ni dispendios, obligado primer paso y ejemplo de ahorro, máxime que, salvo contadas excepciones, de poco o nada sirven al país, ya que en su productividad y costo-rendimiento son negativos.
Por supuesto que el equilibrio fiscal es primordial en una economía, pero éste adquiere sentido cuando un país cobra eficaz y equitativamente los impuestos a las empresas según sus utilidades y a las personas según su ingreso y riqueza, además de justos derechos y otros ingresos. En México el fisco es implacable con los asalariados y causantes menores, pero laxo, servil y hasta cómplice de quienes concentran el ingreso y eluden o evaden pagar los debidos impuestos, fuga que es un tanto o más de lo hoy captado.
Es por ello que –sin contar la retacería que están haciendo de la gallina de los huevos de oro, Pemex– los ingresos fiscales son cada vez más insuficientes, la deuda aumenta, el Estado se achica, las necesidades crecen, y la insatisfacción social se multiplica día con día.
Los resultados en las finanzas públicas en el primer trimestre reflejan lo anterior:
a) El ingreso presupuestario fue -5.3% menor en términos reales al similar de 2015 (Gráfico 2).
b) El gasto total cayó -7.3% y el programable -8.4% (Gráfico 3).
c) La deuda pública federal saltó en el primer trimestre de 8.431 a 8.868 billones de pesos (Gráfico 4), esto es, creció el 36.2% del aumento total de 2015, y
d) En relación al PIB, la deuda pasó de representar el 44.7% al cierre de 2015, al 48.1% en marzo de este año (Gráfico 5).
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